Eine Erfolgsgeschichte

Es ist das Jahr 1988. Am ehemaligen Bundesgrenzschutz-Standort Winsen (Luhe) wird die erste Zugriffseinheit gegründet und zunächst hauptsächlich zur Unterstützung der Polizeien der Länder bei Demonstrationen und anderen Großlagen eingesetzt. Seit Ende der 1990er Jahre heißen sie Beweissicherungs- und Festnahmeeinheiten (BFE). Heute sind die Kolleginnen und Kollegen unerlässlich bei der Bewältigung polizeilicher Einsatzlagen – und aus der Gesamtorganisation der Bundespolizei nicht mehr wegzudenken.

In den 1970er- und 1980er-Jahren nahmen gewalttätige Auseinandersetzungen bei Demonstrationen, beispielweise rund um den Bau des Atomkraftwerks Brokdorf und der Wiederaufbereitungsanlage in Wackersdorf, stark zu. Die Gewalttäter agierten zunehmend organisiert und strategisch. Massive Ausschreitungen hatten immer wieder zahlreiche verletzte Polizeikräfte zur Folge. Das zu dieser Zeit gängige einsatztaktische Vorgehen zielte ausschließlich auf die Bereinigung der Lage ab. Doch die Konfrontation führte häufig dazu, dass sich friedliche Demonstranten mit Gewalttätern solidarisierten und gegen die Polizei stellten. Die Folge: zahlreiche Straftaten und kaum Festnahmen. Hinzu kam, dass den wenigen Festgenommenen im Nachgang oftmals keine konkrete Tathandlung nachgewiesen werden konnte. Es fehlten die Dokumentation von Sachverhalten und die beweiskräftige Tatbeobachtung. Präventive deeskalierende Einsatzmodelle existierten ebenso wenig, wie beweissichere Festnahmen.

Umschwung
Den Wendepunkt bildete 1987 eine Demonstration anlässlich der Startbahn 18 West des Frankfurter Flughafens. Zwei Polizeivollzugsbeamte wurden dabei aus der Menschenmenge heraus durch Schüsse getötet. Wenige Tage später wurde eine Sondersitzung der Innenministerkonferenz einberufen. Diese beschloss, „zur Sicherung des Rechtsfriedens alle rechtsstaatlichen Mittel auszuschöpfen, um weitere Anschläge und Morde zu verhindern sowie die Gewalttäter festzustellen und zur Rechenschaft zu ziehen“. Einsatzkräfte sollten künftig so ausgestattet und geschützt sein, dass sie Gewalttäter identifizieren, festnehmen und beweiskräftig überführen können. 

Daraufhin trat im März 1988 das „Einsatz- und Fortbildungskonzept für geschlossen einzusetzende Festnahmekräfte des BGS“ in Kraft. Nur zwei Monate später wurde in Winsen (Luhe) die erste Zugriffseinheit (ZE) in den Dienst gestellt. Durch die dort geleistete Pionierarbeit, das Engagement und die Initiative der Kolleginnen und Kollegen erarbeitete sich die Einheit binnen kürzester Zeit einen bemerkenswerten Ruf. Schnell etablierten sich bundesweit weitere ZE: Noch im gleichen Jahr etwa in Rosenheim, 1991 folgten Einheiten in Bayreuth und Coburg sowie 1992 in Braunschweig und Eschwege. 

Umbruch
Die zweite Bundesgrenzschutzreform im Jahr 1998 hatte Standortschließungen und Umwidmungen zur Folge, die sich auch auf die ZE auswirkten: Die Einheit aus Winsen (Luhe) wechselte nach Uelzen, Coburg nach Bayreuth, Braunschweig nach Blumberg und Eschwege nach Hünfeld. Die Rosenheimer ZE wurde gar aufgelöst, während der Standort Sankt Augustin eine eigene Zugriffshundertschaft (ZHu) erhielt. Diese fünf Standorte haben bis heute Bestand. Im Jahr 2000 wurde die ZE in BFE umbenannt. Zuletzt stellte die Bundespolizeiabteilung Bad Düben im Dezember 2025 ihre erste BFE in den Dienst.

Schwerpunkt heute sind die Bewältigung besonderer und herausragender Einsatzlagen mit hohem Gefahrenpotenzial. Dies gilt insbesondere bei massiver körperlicher Gewaltanwendung durch polizeipflichtige Personen oder Personengruppen gegenüber Menschen oder der Polizei – wobei auch gefährliche Gegenstände, Waffen und Schusswaffen zum Einsatz kommen können. 
Aber auch das Vorgehen gegen Gewalttäter und Angehörige der Organisierten Kriminalität sowie die damit verbundenen strafprozessualen Maßnahmen, wie Durchsuchungen und Festnahmen, sind zentrale Aufgaben. Dabei ist das eingespielte Zusammenwirken zwischen Tatbeobachtung, verdeckter Aufklärung, Festnahme, Beweissicherung und Dokumentation bis hin zum Gefangenentransport sowie der abschließenden Bearbeitung bis heute die Grundlage für die nachhaltigen Einsatzerfolge.